自2015年年底我国发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》正式开展新能源汽车补贴，到2020年由于疫情而延期了补贴2年，至今已经维持了6年。补贴的加入不仅给我国新兴发展发展的新能源汽车产业链指明了发展方向，也给新产业初期艰难崛起给予了支持。

从此前几年补贴退坡的情况来看，2019年新能源汽车整体销量微降4%，2020年整体销量增长13%，今年新能源汽车销量则有望大幅增长1.5倍，可见补贴退坡影响逐渐在减少，2022年将是新能源汽车补贴的最后一年，这整个补贴周期代表了新能源汽车产业链的核心驱动力完全从此前的补贴推动变成如今的市场驱动，也表明了新的周期即将到来。

华尔街见闻·见智研究在这篇报告中试图剖析以下几个部分：

（1）作为补贴终止年，2022年的补贴退坡幅度如何？受益车企影响有多大？

（2）完全不受这次补贴退坡影响的有哪些？

（3）2022年补贴退坡唯一超预期的点在哪？

1、2022年的补贴退坡幅度如何？影响有多大？

12月31日，财政部、工信部、科技部、发改委发布《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确表示2022年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变，但是新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%。其中，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2021年基础上退坡20%。

华尔街见闻·见智研究认为，由于政策保持了技术指标要求不变，但是动力电池本身的技术水平有了不小的提升，同时新能源汽车的销量也有较大提升，虽然补贴幅度下降了30%，但是能符合补贴标准的车型以及电动车的数量也会更多，可以通过销量的增加来适当弥补补贴的损失。

按照最新标准计算，新能源乘用车补贴前售价需要在30万元以下（换电模式车辆不受此规定），而续航大于400km的纯电车型明年补贴金额将降低5400元，续航300-400公里的补贴减少4000元，插混、增程则减少2000元，以30万元上限来看，车企每辆车的成本只会上升不到2%，而2021年各大车企的新能源汽车销量都有较大幅度的增长，例如比亚迪2021年新能源汽车销量突破60万辆，同比增长高达218%，所以能够用庞大的新能源汽车体量来为车企弥补补贴损失。

2、完全不受这次补贴退坡影响的有哪些？

此前分析了这次补贴退坡对于受益群体的影响，但是新能源汽车补贴本身仅针对售价在30万元以下的纯电动乘用车，换而言之，售价高于30万元以上的高端新能源汽车则本来就不在补贴范围内，同时续航标准本身就不达标的车型如A00系车型，以及部分A0系车型也完全不受影响。

在已上市的电动汽车中，销量屡屡创新高的不少优质车企的高端爆款车型都不受此次补贴退坡的额影响，例如蔚来的ES6、ET7等多款车型、广汽新能源Aion LX的部分高配车型、特斯拉Model X和Model S等，补贴前价格都超过30万元，这一部分车型的产销均不受到补贴退坡的影响。

而以A00级车型和A0型车型崛起的车企如开发了国民神车五菱宏光mini EV的上汽通用五菱，小蚂蚁的奇瑞、好猫系列的长城汽车等都有较为庞大的车型市场，而这部分新能源汽车的产销完全不受补贴退坡影响，今年1-11月A00系新能源轿车车型销量达到771365辆，占比超30%达到30.7%，A0系新能源SUV车型销量达到137093辆，占比也达到5.5%，两种车型加一起超新能源汽车整体市场36%。

华尔街见闻·见智研究认为，高端车型上市我国车企进军豪华车型系列的有力推进，未来降价到30万以下来获取补贴的可能性不大，所以影响不大，而推广A00系车型和A0系车型的部分车企主要是基于应对新能源双积分的考量，在当前的新能源积分的价格下，生产新能源车降低的负激励大约为1.5-2万元，即使新能源汽车补贴在2022年出现了退坡，生产新能源车依然是缺积分的传统车企首选，所以影响也不大。

3、2022年补贴或将贯穿全年

这次补贴退坡的通知明确以2022年12月31日作为补贴终止日，而在此前2020年的政策规定中是以200万辆为上限，这或表示补贴规模从原来的200万辆改为实体销量为准，不在设限。其实在今年设限弊端就有所体现，今年1-10月份我符合补贴标准的国新能源汽车就已经超过了200万辆的上限，后面几个月其实并无补贴可拿。考虑到新能源汽车的增长速度，明年新能源汽车销量有望达到450万辆-500万辆，如果明年上限天花板打开，车企其实仍将受益不少。

值得一提的是，美国此前的的2009年的新能源补贴政策也是明确规定了单一车企可补贴20万辆PHEV和EV的数量天花板，在销售第20万辆汽车后的6个月内税收抵免减半，接下来6个月内再次减半，然后补贴完全取消。

而随着新能源汽车的急速发展，各大车企的新能源汽车销量激增，特斯拉、通用等走在新能源汽车前沿的车企其实此类补贴早已全部退坡，其他车企也快接近上线标准，这也是为什么特斯拉今年8月以来，一改往常降价的趋势，连续进行了5次提价，因为在美国政策那边已经没有补贴可拿。为了让补贴政策与时俱进，在美国即将发布的的最新新能源汽车政策中取消了单一车企最高20万辆的限制，与我国这次补贴修订有着异曲同工之妙。

本文来自“华尔街见闻”，作者：吴悠，36氪经授权发布。

关键词： 新能源 上限 天花板