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新修订的科技进步法 为实现高水平科技自立自强提供法律保障
发布时间：2022-03-09 14:56:01 文章来源：科技日报
修订后的科技进步法，是贯彻落实党中央国务院关于科技创新的最新决策部署、加快实现高水平科技自立自强的重要举措，为推进科技创新治理体系

修订后的科技进步法，是贯彻落实党中央国务院关于科技创新的最新决策部署、加快实现高水平科技自立自强的重要举措，为推进科技创新治理体系和治理能力现代化、加快建设世界科技强国提供了有力支撑和法律保障。

一是体现我国科技创新格局的战略调整，为实现高水平科技自立自强明确路径。新修订的科技进步法重点从基础研究、区域科技创新等4个方面全面升级我国科技治理体系。这些重要变化进一步突出科技创新的战略地位，高校科技战线要紧跟国家部署，统筹加强科技创新体系建设、能力建设和制度建设。

二是强化建设国家战略科技力量，提升国家创新体系效能。高水平研究型大学是国家战略科技力量的重要组成部分，要以服务国家重大需求为最高追求，在制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题上发力突破，履行好高水平科技自立自强的使命担当。

三是突出基础研究战略地位，为高质量发展打牢“地基”。高校要发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，推动基础研究自由探索和目标导向有机结合，真正成为基础研究的主力军和重大科技突破的策源地。

四是强调优化科技人才队伍，激发科技人员创新活力。新修订的科技进步法作出了加快战略人才力量建设，推动科技人员分类评价等规定。高校是创新人才培养的主阵地，也是高层次人才的聚集地，要创新人才教育培养机制，注重在科研攻关实践中发现和培养科技领军人才，加快战略人才力量建设。

五是全面反映促进科技创新的实践要求，推进破除体制机制障碍。新修订的科技进步法明确“探索赋予科学技术人员职务科技成果所有权或者长期使用权制度”，规定完善科学技术人员管理制度、减轻科学技术人员负担等。高校要加大改革力度，先行先试，探索建立制度特区，深入推进体制机制改革，完善科技创新治理。

教育部将围绕实现高水平科技自立自强的战略目标，深入贯彻落实科技进步法要求，以强化有组织科研为重点，加快高校战略科技力量建设，加强科技领军人才和青年人才支持力度，推进高校创新开放合作，深化体制机制改革，以实干的态度、务实的成效把中央决策部署不折不扣落到实处。

一是面向科学前沿，强化建制化的基础研究。瞄准前沿问题建设前沿科学中心，启动建设一批基础学科研究中心、医药基础研究创新中心，着力突破关键核心技术背后的基础理论，为未来产业培育和发展提供策源。

二是面向重大需求，攻克关键核心技术。主动加强与行业企业部门和骨干企业对接，围绕国家战略目标共同凝炼重大科技任务;依托集成攻关大平台、国家工程研究中心等，与重点企业开展协同攻关。

三是依托科研攻关实践，加快战略人才培养。加强基础学科创新人才培养。启动实施科技领军人才团队项目和优秀青年团队项目，通过重大科研攻关实践发现和培养战略科学家。

四是扩大全球科技视野，加强创新开放合作。以更开放的胸怀和视野开展高水平开放合作，组织高校发起国际大科学计划和工程，实施好“深时数字地球”大科学计划等。

五是强化政策引导，营造健康学术生态。开展科技人才、科技成果评价改革试点，探索中央高校科研绩效评价，持续推动破除论文“SCI至上”;持续扩大高校科研相关自主权，进一步为科研人员减负;弘扬科学家精神，强化科研人员自律意识，开展学术不端行为专项教育整治活动。(雷朝滋)

关键词： 科技进步法 科技自立自强 法律保障 基础研究

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